周一发布的另一项研究肯定了新税制

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的合宪性，但有所保留。最初，顾问弗朗西斯科·谢尔特尔（Francisco Schertel）和保罗·斯普林格·德弗雷塔斯（Paulo Springer de Freitas）并不认为联盟或直接投票存在违规行为。但他们表示，必须更加仔细地分析有关侵犯联邦（第三节）和基本权利（第四节）的行为。 粗略地说，PEC打算设定20年的联邦支出上限，即上一年的通胀指数。第一个十年，这个指数将是IPCA，只有在这个时期之后才能提出有关该指数的法案。如果违反上限，工会将被禁止增加公务员开支，并且自离开议会以来，不得重新调整最低工资。 舍特尔和施普林格认为，“很难清楚地指出”PEC在宪法第60条第4款第III项和第IV项方面是否违宪。总检察长办公室在向商会提交的一份意见中表示，新的税收制度还限制了教育、医疗和住房等社会问题上的公共支出，违反了基本权利不倒退的原则。


不过，参议院顾问表示，永久条款的存在并不妨碍其内容被修改。这只是“最小保护范围的定义，保留了其基本要素”。 另 一种观点是保罗·斯普林格·德弗雷塔斯（Paulo Springer de Freitas）提出的，它对国会批准和未批准新财政制度的公共账户进行了调查。他的结论是，这两种情况都是不可持续的。 这位顾问表示，如果没有PEC，该国 日本电话号码清单  的主要赤字将增加，到2036年将达到GDP的10%。债务总额将达到GDP的272%，“这显然是不可持续的”。根据 Springer de Freitas 的分析，这种情况将导致支出削减（PEC 并未提议这样做），或者导致巴西在 20 世纪 80 年代和 1990 年代已经经历过的恶性通货膨胀。



事实上，如果PEC获得批准，GDP将从2015年的赤字1.8%降至2036年的6.4%盈余，而债务将在20年内从GDP的76%降至37.3%。然而，在医疗支出在这二十年里下降30%的同时，其他强制性支出，例如人员支出，将显示负值，“这显然是不一致的”。 研究总结道：“这意味着新的财政制度将需要比模拟中使用的改革更为深刻的改革，例如，这可以确保养老金支出的增长速度慢于GDP的增长速度”。 第一步 由佩德罗·内里·费雷拉 (Pedro Nery Ferreira) 撰写、参议院立法顾问从 11 月 1 日开始进行的最古老的研究回答了施普林格的 问题。他表示，如果社会保障改革没有得到批准，支出上限 PEC 将不会产生任何实际效果。